根据市纠风办《2015年度黄石市“服务对象评议窗口单位”专题活动工作方案》（黄纠办发[2015]2号）文件精神，我部室“服务对象评议窗口单位”专题活动在委党组的直接领导下，通过全体人员的共同努力，按照部室专题活动实施方案，顺利地完成了动员部署和查找问题阶段的各项工作。现将征求意见及整改措施报告如下：
一、征求意见情况
委党组决定外贸外经口岸工作部参加市纠风办组织的2015年度黄石市“服务对象评议窗口单位”专题活动以后，我们迅速于4月25日制定了《关于开展“服务对象评议窗口单位”专题活动的实施方案》。
根据活动方案方法步骤的安排，4月30日，部室召开开展“服务对象评议窗口单位”专题活动动员会，分管主任周灯明同志作了动员讲话，通过动员和部署，部室全体人员统一了思想，提高了认识，纷纷表示要积极主动参加此次活动并在今后的实际工作中，主动转变工作作风，不断改善服务质量，提高工作效率。在此基础上，一方面，我们主动征求服务对象意见，采取走出去下基层面对面了解、请服务对象上门座谈、利用商务委网站“窗口评议”专栏公布征求意见电话等多种形式，多渠道征求社会各界和服务对象对我部室政风行风方面的意见和建议。向新冶钢、有色公司、华新水泥、十五冶、黄石海关、黄石检验检疫、黄石边防等外贸外经企业和口岸联检单位以及各县（市）区商务（经发）局发放《征求意见函》，同时，在4月30日，我们召开了有大冶有色、华新水泥、黄石海关、大冶商务局等22家外贸外经物流企业和口岸联检单位以及部分县（市）区商务（经发）局领导参加的服务对象征求意见会议，广泛征求服务对象对我们工作的意见和建议。另一方面，我们积极制定《政风行风建设公开承诺书》，在我委网站“窗口评议”专栏上公布，主动接受服务对象和社会各界的监督和批评，为实现“内强素质，外树形象，全面争创一流业绩”的目标而尽心尽力尽职。
通过广泛征求意见，大家在充分肯定我部室工作成绩的同时，也提出了一些期望和要求。归纳起来，主要有以下几个方面：
1、进一步加大对外贸外经企业的政策扶持力度，不断提高我市外贸出口的规模和档次。
2、进一步帮助外贸企业开拓国际市场，不断提高我市外贸企业出口产品在国际市场的占有率。
3、尽可能多的开展一些业务培训及学习考察活动，同时，多下基层与企业加强沟通和交流并提供更多的信息与指导。
4、进一步引导企业境外投资发展方向，企业境外投资规模不大，“走出去”集群尚未形成气候，要加强以产业聚集及产业链为纽带的联动境外投资。
5、进一步优化口岸联检单位的沟通和协调机制，打造口岸“大通关”智能化、网络化、一体化的综合服务体系。
6、尽快解决外贸码头场地小、设施旧、环境差的突出问题，实现集装箱和散装货物逐步分流，不断改善物流环境。
二、整改措施
针对服务对象及企业提出的意见、建议和要求，我部室组织全体工作人员进行了逐条讨论，并结合工作实际和职能制定整改措施如下：
1、积极加强与省商务厅的联系，及时掌握国家外贸外经口岸扶持政策及相关信息，争取国家中央资金的“区域协调”、“中小开”和“平台资金”的项目资金和省资金的“口岸大通关”、“对外劳务合作”和“对外投资合作”的项目资金。为我外贸外经口岸企业和单位提供政策支持。同时，按照市委、市政府的要求，积极起草《黄石市人民政府关于促进外经贸持续稳定发展的意见》，出台地方扶持政策，落实地方政府的配套资金，激励企业扩大出口，为不断提高我市外贸出口的规模和档次扎实工作。
2、充分发挥商务职能作用，积极组织外贸企业参加国内外各种展会，帮助企业不断开拓国际市场，提高黄石出口产品在国际市场占有率。具体从二个方面推进：一是帮助外贸企业参加广交会、加博会等国内外贸出口综合性展会，接订单，促出口；二是引导外贸企业参加德国汉诺威机床博览会、巴西国际家用电器展、美国汽车零部件展、杜塞尔多夫国际成衣展、澳大利亚纺织服装展等国际知名专业性展会，鼓励更多的企业利用展会结识国外客户，开拓国际市场。
3、在做好日常工作的同时及时通报信息，组织企业参加相关业务学习培训，充分发挥部室的职能作用，组织相关部门和企业赴外地学习考察交流，促进外贸外经企业交流和信息推广。此外，充分利用外贸外经工作QQ群，对企业提供更及时、更全面、更方便的信息指导。与此同时，结合当前开展的党的群众路线教育实践活动，积极主动转变作风，下基层、下企业开展各项调研活动，强化服务功能，及时了解服务对象情况，为企业出谋划策并排忧解难。
4、充分利用国际国内两个市场、两种资源，加快推进我市企业“走出去”步伐，在摸清我市产业情况及境外投资现状的基础上，明确我市境外投资的重点企业和重点项目，同时，建立和完善“走出去”协调机制，对我市境外投资的重点企业和重点项目要紧密跟踪和密切联系，加强引导。此外，要进一步加强与商务部以及省商务厅的积极联系，做到信息上下畅通无阻，切实保护企业境外投资的合法利益。充分利用国家或省里组织的境内外大型投资促进活动，积极组织我市有意愿的重点企业参与，寻找对外投资合作机会，促进“走出去”业务快速发展。
5、优化口岸联检单位的沟通和协调机制，逐步实现口岸“大通关”智能化、网络化、一体化的综合服务体系。一方面，进一步加强我市口岸联检单位之间的沟通和联系，在建立例会制度、应急机制的基础上，做到信息共享，互通有无，形成黄石口岸优质快速的通关服务体系。另一方面，通过点对点培训、现场办公等形式，积极组织口岸联检单位深入到新冶钢、有色、东贝等全市重点进出口企业，上门服务，及时解决企业在通关、报检、退税、核汇过程中出现的问题，努力创造良好的通关环境，降低企业的物流成本和通关成本，提高外贸企业出口积极性。
6、协调解决外贸码头场地小、设施旧、环境差的突出问题，不断改善物流环境。按照近期与长远相结合，以近期为重点，新码头与旧码头相结合，以新码头为重点的原则，积极做好各项工作。就近期而言，要进一步加强对外贸码头的管理工作，在加强作业管理、降尘管理、流程管理、设备管理的同时，不断改善软环境，提高服务质量，加快通关速度。从长远来看，要抓住我市建立棋盘洲保税物流中心的契机，逐步做到将散装货物转移到保税物流中心的工作，实现集装箱与散装货物分离，不断创新管理模式，提升作业效率和通关效率，彻底改变我市口岸通关环境。
